2025年1月21日,《今日说法》播出的“黑色螺丝钉(上)”引发了社会关注,如:交通事故逃逸的现场物证仅有一颗黑色螺丝钉,而死者躺在公路中间;逃逸人应承担何种法律责任,还需从四川省峨眉山警方启动的交通事故逃逸案件侦破机制说起。
2024年2月25日7时许,邓先生驾驶车辆发现四川省峨眉山市西环路马路中间躺了一名男子,随后报了警。不久,辖区派出所、交警大队的民警赶到现场,进行现场勘查;120救护车到达后立即进行抢救,医护人员确认男子已身亡。
民警在男子身上找到了他的身份证,身份证信息数据显示死者名叫许仁明;除此之外,现场勘查找到的物证为死者的白底运动鞋和一颗黑色螺丝钉,民警据此怀疑这里很可能不是第一案发现场。
经法医鉴定,许仁明的死因为交通事故致颅脑损伤,案件性质排除了其他刑事案件可能。峨眉山市公安局交警大队立即成立专案组,启动交通事故逃逸案件侦破机制,全力寻找线索。
专案组决定,以报警人邓先生驾车进入现场时间为节点,调取事发路段两端的天网监控录像,寻觅死者徐仁明,以及可能的肇事车辆踪迹:
5:49分,邓先生驾驶车辆往现场方向行驶,货车进入了附近的超市;6:42分,疑似死者从路口缓慢步入中心现场,白底运动鞋可确认此人是许仁明。
6:48:26秒,尾号为158的白色大众轿车驶入中心现场;20秒之后,一辆红色轿车、棕色轿车先后驶向事故现场。
棕色轿车途经中心现场时,其行车记录仪录到了死者许仁明倒在公路中央的画面;警方据此排除了棕色轿车肇事的可能性。
白色轿车经过事发路段,其行车记录仪没有行人瘫痪在路上的记录;在下一路口红绿灯处,记录仪还录下了那辆红色轿车突然右转驶入狭窄小路的过程。
由于红色轿车急速右转,速度太快,卡口监控、白色轿车行车记录没能拍到车牌号码,红色轿车在路口突然右转拐进乡村小路没有了踪影。
专案组虽然掌握了足够证据,但肇事嫌疑车辆去向成谜,司机身份也无法确定,警方如何锁定嫌疑犯,黑色螺丝钉有几率会成为关键证据。
有人可能要问,如果找到这名司机,司机逃逸应承担什么法律责任呢?此为交通事故逃逸责任性质讨论的话题,如:《道路交互与通行安全法》并没有规定逃逸承担全部,或者主要责任。
一般认为,法律责任可大致分为民事责任、行政责任和刑事责任;依一般原理,法律责任如何归类,根据具体法律的性质确定。例如:《民法典》规定的法律责任为民事责任;《道路交互与通行安全法》第九十九条规定了交通事故逃逸的法律责任,如:根据本条规定,造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的,由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款,可以并处十五日以下拘留。
在理论上,《道路交互与通行安全法》究竟是何性质有几率存在争议,如:《民法典》第一千二百零八条规定:机动车发生交通事故造成损害的,依照道路交互与通行安全法律和本法的有关法律法规承担赔偿相应的责任;有人据此可以将《道路交互与通行安全法》规定的法律责任解释为民事责任。
在本文看来,《道路交互与通行安全法》第九十九条规定责任的性质为行政责任,如:因违反本条规定罚款,或者拘留处罚,被处罚人可以行政复议,或者行政诉讼;有学者据此认为逃逸是行政责任,并列举了被追尾事故逃逸不应承担刑事责任的例子:
例如:甲将机动车停靠路边“解手”,乙追尾当场死亡;未实施救助逃逸,甲不应承担交通肇事罪的刑事责任。学者的法律证成如下:
第一,乙追尾应负事故的全部,或者主要责任;甲逃逸不构成《刑法》第一百三十三条规定的第一档法定刑。
上述学者列举的例子,在司法实践中造成了《刑法》第一百三十三条规定的第二档法定刑,的构成要件的争论,即:“交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑”是否以道路事故责任划分为必要。
倘若交通肇事罪第二档法定刑不以责任划分为必要,在道路运输交通实践中可能没人敢逃逸,如:造成被害人重伤构成本罪;推理方法为,《刑法》第二百三十五条规定了过失致人重伤罪。
有人可能要问,学者为何认为上述例子不构成交通肇事呢?多数人认为《刑法》独立的规定了犯罪,如:《刑法》第三百四十三条规定的非法采矿罪,其构成要件在《矿产资源法》,司法人员却认为本条独立的规定了成立要件,从而“恣意”追究刑事责任;但根据原《矿产资源法》第三十九条规定,构成本罪的要件为“拒不停止开采,造成矿产资源破坏”。
学者也认为《刑法》第一百三十三条独立地规定了交通肇事罪,以本条内容解释第二档法定刑“容易”得出其成立要件以事故责任划分为前提,如:法定刑之间用了分号。
在本文看来,《刑法》中分号的最大的作用仅在于法定刑可“相互转换”,如:逃逸为行政责任,或者刑事责任;逃逸并不代表承担全部民事责任,逃逸人承担全部民事责任,法定刑能转换,如:适用第一档法定刑。
《刑法》第一百三十三条规定第二档、第三档法定刑的根据为,《道路交互与通行安全法》第七十条和第九十九条;其中,第七十条将救助规定为法定义务,第九十九条则是“入刑”的直接依据,如:“造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的”。
多数人根据上述分析能得出结论,交通肇事罪的第二档、第三档法定刑与道路事故的认定因果关系,即:只要造成重伤以上后果,任何逃逸均构成交通肇事罪。有人或许会问,道路事故逃逸是否承担全部,或者主要民事责任呢?
民事责任属于民事基本制度之一。根据《宪法》第六十二条的规定,民事责任应由基本法律规定;根据《立法法》第十一条的规定,民事基本制度只能制定法律确定。多数人据此能得出结论,《道路交互与通行安全法》不能规定事故逃逸的归责原则,或者不能规定民事责任。
《道路交互与通行安全法实施条例》第九十二条规定了当事人逃逸的责任,如:发生交通事故后当事人逃逸的,逃逸的当事人承担全部责任等;但多数学者将本条规定理解,或者归纳为行政责任,其用意之一为,交通事故逃逸民事责任还要作具体分析,如:上述甲将机动车停靠路边解手被追尾的案例。
原《道路交通事故解决的方法》第二十条曾规定,“当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据,使交通事故责任无法认定的,应当负全部责任”;随着《道路交互与通行安全法》及其实施条例的颁布与实施,多数人可能认为第二十条规定的事故责任认定规则已被“废止”。
在本文看来,因果关系不因法律,或者其他规范性文件废止而取消,上述事故责任的认定的规则仍然有效;其原因为,因果关系是逻辑规则,任何侵权责任的认定不能离开因果关系的认定。
《民法典》也规定了因果关系,如:第一千二百三十条规定,因污染自然环境、破坏生态发生纠纷,行为人应当就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任;多数人据此能得出结论,原《道路交互与通行事故解决的方法》第二十条仅是提示性规定,《道路交互与通行安全法》等没有规定因果关系,并不代表第二十条已废止。
目前,多数司法实践将交通事故逃逸责任直接认定为民事责任,如:“黑色螺丝钉”中的受害人在马路路面被撞死亡,嫌疑人逃逸承担全部责任为行政,或者刑事责任,但相关司法裁判可能将全部责任理解为民事责任。但在文看来,本案,以及上述追尾案例中的受害人仍应承担民事责任;至于黑色螺丝钉与本案有何关系,待节目播出后,视适当的话题另行讨论。
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